海南取消落户限制,推行户籍变动与三权脱钩

       10月24日,海南省人民政府官方网站发布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》的通知,通知称,基本取消海南(除三沙外)落户限制,居民在落户地点无自有产权住房的,一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。而农业户口与非农业户口性质区分也将取消,统一登记为居民户口,同时,要维护农业转移人口的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权(以下简称“三权”)。

       海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》通知称,除三沙外,基本取消海南落户限制。省内居民,可在有合法稳定住所(含租赁,下同)的城区、建制镇的社区(以下统称城镇社区)落户。省外居民,只要取得海南省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险(暂不含临时养老保险缴费账户)和海南省城镇从业人员基本医疗保险的,就可在有合法稳定住所的城镇社区落户。

       对于在落户地点无自有产权住房的居民,则规定一律在合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。而有自有产权住房的居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。

       通知称海南省将取消农业户口与非农业户口的性质区分,统一登记为居民户口。同时,要维护农业转移人口的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权(以下简称“三权”),不得以退出“三权”作为迁出户籍的条件,引导其依法自愿有偿转让“三权”,全面推行户籍变动与“三权”脱钩。

       通知督促海南省公安厅要抓紧制定落户的公安机关具体操作办法,并尽早出台实施。省教育厅要进一步加强和规范高中阶段学校的学籍管理,会同相关部门做好防范“高考移民”相关工作。要求省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。

       此外,通知称,该方案自印发之日起试行,而此前海南省有关规定与该方案不一致的,则按照本方案执行。


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